Инвалидов штрафуют там, где они не виноваты: депутаты хотят отменить наказание за парковку

Депутаты КПРФ внесли в Госдуму законопроект, который может кардинально изменить ситуацию с парковкой для людей с ограниченными возможностями.

Суть простая: если все специализированные места заняты (а они заняты постоянно), инвалид должен иметь право встать в любом другом месте платной парковки — и не платить. И не получать штраф.

Звучит справедливо? Давайте разбираться, что не так с текущей системой и что именно предлагают коммунисты.

---

Как работают парковки для инвалидов сейчас

По закону, на любой парковке общего пользования должно быть выделено не менее 10% мест для автомобилей инвалидов. Теоретически — их достаточно. Практически — эти места постоянно оккупированы.

Кем?

• Обычными водителями, которым «на пять минут»

• Теми, кому лень искать другой слот

• А иногда и теми, кто просто надел чужой значок

Наказание за такое нарушение есть. Штрафы серьёзные. Но система контроля, как признают даже авторы законопроекта, работает «недостаточно эффективно». Камеры не всегда видят знак. Эвакуаторы не приезжают мгновенно. А в итоге страдает тот, кто больше всех нуждается в парковке.

Что происходит с инвалидом, когда места нет

Картина типичная. Человек с ограниченными возможностями приезжает к поликлинике, магазину или просто к дому. Специализированные места забиты чужими машинами. Уехать и искать другую стоянку он физически не может — для него лишние 200–300 метров пешком могут быть непреодолимым препятствием.

Он вынужден парковаться там, где есть свободное место. Даже если это платная зона. Даже если это «чужая» обочина.

А потом приходит штраф. Автоматическая система фиксации выписывает его за неоплату парковки. Не разбираясь, мог ли человек поступить иначе. Не проверяя, были ли свободны места для инвалидов.

Это депутаты называют «несправедливостью». И с этим трудно спорить.

Что именно предлагают изменить

Законопроект, внесённый фракцией КПРФ, даёт инвалидам право:

Бесплатно размещать свой автомобиль на любом доступном месте в пределах платной парковочной зоны, если все специализированные слоты заняты.

Никаких штрафов за неоплату. Никаких требований «искать в соседнем квартале».

Депутат Сергей Обухов, один из авторов инициативы, объясняет позицию жёстко и прямо:

«Если обычный человек без особенностей здоровья может позволить себе поискать бесплатную парковку в соседнем квартале и дойти до нужного учреждения, торгового центра или дома пешком, то людям с ограниченными возможностями сделать это гораздо сложнее, а иногда — физически невозможно. Поэтому у них должна быть железобетонная возможность парковаться рядом с тем местом, куда они направляются. И эта возможность обязана быть бесплатной, даже если все обочины на этой территории входят в платную зону, а специализированные места уже заняты».

Где система даёт сбой сейчас

Авторы законопроекта выделяют три главные проблемы действующих норм:

1. Норма о 10% мест для инвалидов не соблюдается. Формально — выделяется. По факту — эти места либо заняты чужими, либо находятся не там, где нужно (например, в дальнем углу парковки, а не у входа).

2. Контроль за парковкой на местах для инвалидов почти не работает. Камеры фиксируют не всё. Эвакуаторы приезжают редко. Штрафы выписываются постфактум, но это не помогает тому, кто приехал прямо сейчас.

3. Автоматическая система штрафует инвалидов за неоплату парковки, не учитывая форс-мажор. Человек сдал назад на пустое место — система увидела нарушение. Человек с инвалидностью, которому некуда больше встать, — получает тот же штраф, что и здоровый водитель, который просто пожадничал заплатить.

Что будет, если закон примут

Законопроект предлагает ввести изменения в статью 12.16 КоАП РФ (несоблюдение требований дорожных знаков и разметки, запрещающих остановку или стоянку). Если документ пройдёт все чтения и подпишет президент:

• Инвалиды смогут парковаться бесплатно в любой точке платной зоны, если мест для них нет

• Штрафы за неоплату в таких случаях выписываться не будут

• Водитель с инвалидностью освобождается от обязанности доказывать, что мест для него не было (презумпция добросовестности? В тексте проекта это пока не прописано, но логика именно такая)

Закон предлагают ввести в силу со дня официального опубликования — без длительных переходных периодов.

Есть ли подводные камни

Идея выглядит гуманной и логичной. Но на практике могут возникнуть вопросы.

Как система узнает, что места для инвалидов были заняты? Автоматические камеры фиксации парковки не определяют заполненность специализированных слотов в реальном времени. Значит, кто-то должен будет проверять постфактум — или сразу верить водителю на слово.

Не начнут ли злоупотреблять? Если инвалид может бесплатно парковаться где угодно, найдутся те, кто воспользуется чужим знаком. Тут нужен контроль — но это уже вопрос к работе инспекции.

Как быть с частными парковками? Законопроект, судя по формулировкам, касается муниципальных платных парковочных зон. Торговые центры и бизнес-центры со своей системой оплаты — вопрос открытый.

Разработчики документа об этих рисках в публичном заявлении не упоминают. Но в первом чтении их, скорее всего, поднимут.

Мнение «Российской газеты»

Ситуация, когда человек с инвалидностью получает штраф за то, что ему негде было встать, — абсурдна. Законопроект КПРФ бьёт именно в эту точку. Он не решает проблему полностью (места под спецзнаками по-прежнему будут заняты), но хотя бы снимает с инвалида вину за чужую наглость.

Будет ли документ принят? С учётом социальной значимости и предвыборного года — шансы неплохие. Но до третьего чтения текст наверняка доработают: добавят механизмы контроля, чтобы избежать злоупотреблений, пишет Российская газета.

Версия страницы для ПК