Принят закон для стабилизации топливного рынка: что изменится на АЗС и когда ждать эффекта
30.06.26, 10:11 region_option
Государственная Дума приняла пакет поправок в Налоговый кодекс, направленный на снижение напряжения на российском топливном рынке.
Документ должен увеличить объёмы выпуска бензина внутри страны и создать условия для поставок импортного топлива по доступным ценам. Если поправки вступят в силу, они будут действовать задним числом — с 1 июня 2026 года.
Какие поправки в Налоговый кодекс приняла Госдума
Законодательные изменения преследуют две главные цели:
-
Стимулировать производство высокооктанового бензина внутри России за счёт налоговых льгот для малых и средних НПЗ.
-
Сделать экономически выгодным импорт топлива через механизм демпфера (государственной субсидии).
Обе меры призваны насытить внутренний рынок в период летнего роста спроса и сдержать рост розничных цен.
Как будут стимулировать производство бензина в России
Малые и средние нефтеперерабатывающие заводы, а также нефтебазы, которые производят высокооктановый бензин (АИ-92 и выше) методом смешивания прямогонного бензина с другими компонентами, получат налоговые льготы.
Что меняется:
| Механизм | Как работает |
|---|---|
| Налоговый вычет по акцизу | Производителям вернут акциз на прямогонный бензин, который пошёл на создание высокооктанового топлива. Раньше акциз платили дважды. |
| Демпфер | Субсидия из бюджета за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных. |
Ранее смешивание бензина не было запрещено, но экономических стимулов для развития этого направления не существовало. Кроме того, были технологические сложности — высокое содержание серы и короткий срок хранения (несколько недель). Теперь стимулы появляются.
По оценкам экспертов, увеличение предложения может составить примерно 5%. Однако точные объёмы пока оценить сложно.
Зампред Наблюдательного совета Ассоциации «Надёжный партнёр» Дмитрий Гусев назвал это решение самым важным и действенным. По его мнению, эффект может проявиться уже через 7–10 дней после утверждения поправок, особенно в сегменте независимых АЗС, где цены наиболее чувствительны.
Импортное топливо получит субсидии — как это работает
Вторая ключевая новация — демпфер теперь смогут получать импортёры бензина. Раньше такую возможность имели только российские и белорусские НПЗ.
Как рассчитывается демпфер для разных поставщиков:
| Поставщик | Коэффициент расчёта демпфера |
|---|---|
| Российские НПЗ | 0,68 |
| Импорт из стран ЕАЭС | 0,9 |
| Импорт из других стран | Отдельная формула (привязка к индийскому рынку + логистика) |
Привязка к индийскому рынку даёт понимание, откуда ожидается основной приток импортного бензина. Применение демпфера позволит нивелировать разницу в стоимости между импортным и отечественным топливом. Без этого существовал риск, что поставки из-за рубежа привели бы к резкому росту цен в опте и рознице.
Минус — выплаты импортёрам пойдут из федерального бюджета. По данным генерального директора Open Oil Market Сергея Терешкина, в апреле и мае 2026 года выплаты по демпферу уже превысили 200 млрд рублей в месяц. С учётом новых правил и высоких мировых цен на нефтепродукты сумма выплат продолжит расти.
Когда изменения почувствуют водители на АЗС
По оценкам экспертов, сроки появления эффекта зависят от механизма:
| Механизм | Ожидаемый срок эффекта |
|---|---|
| Льготы для НПЗ (купажированный бензин) | 7–10 дней |
| Импортные поставки | 3–4 недели |
Управляющий партнёр NEFT Research Сергей Фролов отметил, что любые дополнительные объёмы на рынке, с которого выпало около четверти производства, станут положительным фактором. Однако эти меры вряд ли смогут полностью компенсировать дефицит.
Важные ограничения:
-
В ряде регионов проблема связана не столько с нехваткой топлива, сколько с логистикой.
-
Цены на АЗС вряд ли серьёзно снизятся, так как их рост уже ограничен государством. Компании, особенно независимые сети, вынуждены сдерживать цены, несмотря на рост затрат, пишет Российская газета.
Адрес в Интернете: