Госдума взялась за водителей: что изменится уже в мае

Юга.ру
  • водитель © Сгенерировано с помощью нейросети Gigachat

Два дня — два важных события для всех, кто сидит за рулём.

Госдума планирует рассмотреть сразу несколько законопроектов, которые касаются каждого автомобилиста. От того, какие решения примут депутаты, зависит, как будут оформлять пьяных водителей, будут ли извиняться за ошибочные штрафы и вернут ли штрафы за среднюю скорость.

Разбираем три главных документа.

Законопроект №1. Упрощение оформления пьяных водителей: второе и третье чтение

13 мая 2026 года депутаты рассмотрели документ сразу во втором и третьем (окончательном) чтении.

Что сейчас:
Когда инспектор останавливает водителя с признаками опьянения, он обязан составить от трёх до пяти процессуальных бумаг:

  • протокол об отстранении от управления;

  • акт освидетельствования (трубка);

  • протокол направления на медицинское освидетельствование (если водитель не согласен);

  • протокол об административном правонарушении;

  • протокол задержания транспортного средства.

На оформление уходит 30–40 минут. Время, которое инспектор мог бы потратить на других нарушителей.

Что предлагают:
Сделать два документа необязательными. Протокол об отстранении от управления и протокол задержания машины можно будет не составлять отдельно. Вместо этого — ставить отметки об этих действиях в других протоколах.

Цитата из пояснительной записки:

«По результатам анализа правоприменения составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в ряде случаев является избыточным. Подготовлены поправки, предусматривающие как составление отдельного протокола, так и возможность проставления только отметки в других процессуальных документах».

Что это значит для водителя:
Если вас остановили «под градусом», процедура станет быстрее. Но это не «смягчение наказания» — наказание остаётся тем же (лишение прав и крупный штраф). Просто инспектору станет легче работать. А значит, пьяных за рулём будут выявлять чаще — меньше бюрократии.

Вердикт: Законопроект практически принят. Ждём финального голосования.

Законопроект №2. Извинения ГИБДД: первое чтение

Самый необычный документ. Внесён в Госдуму ещё 18 декабря 2025 года. Авторы предлагают обязать инспекторов извиняться перед водителями, если штраф выписали ошибочно.

Что предлагается:
Если постановление о штрафе отменено, а производство по делу прекращено, вместе с решением об отмене водителю направляются официальные извинения должностного лица, вынесшего постановление.

Зачем это нужно (версия авторов):
Сейчас в законодательстве нет механизма официального извинения перед гражданином, если его несправедливо наказали. Принятие поправок даст людям моральное удовлетворение, покажет, что государство признаёт свои ошибки. И заодно дисциплинирует сотрудников: ошибка будет иметь последствия в виде личного извинения.

Позиция правительства (а это важно):
Кабмин выдал официальный отзыв с замечаниями. Главное: законопроект не учитывает, что дело могут прекратить не только из-за ошибки инспектора, но и по другим причинам. Например, истёк срок давности привлечения к ответственности (два месяца для большинства штрафов). В этом случае извиняться, по сути, не за что.

Первое чтение. Но с учётом замечаний правительства законопроект, скорее всего, отправят на доработку. В текущем виде его не примут.

Вердикт: Идея красивая, но сырая. Извинения за ошибочные штрафы когда-нибудь введут, но не в этом месяце.

Законопроект №3. Штрафы за среднюю скорость: первое чтение (но почти наверняка отклонят)

Этот документ — уже второй заход. Первый раз его пытались принять в 2025 году, но не вышло.

Немного истории:
В 2021 году Верховный суд фактически запретил штрафовать водителей за превышение средней скорости. Судьи нашли сразу несколько правовых пробелов:

  • в ПДД нет определения «средняя скорость»;

  • правонарушение должно иметь точное время и место — а при замере на участке в 10–20 км место определить невозможно;

  • первая и вторая камеры могут оказаться в юрисдикции разных судов — водителю сложно обжаловать штраф.

Что хотели изменить:
Вологодское заксобрание предложило провести эксперимент в своём регионе. Для этого нужно было:

  • внести определение «средняя скорость» в ПДД;

  • считать местом нарушения расположение второй камеры;

  • предупреждать водителей знаками перед участком контроля.

Почему не приняли в 2025 году:
Первый законопроект получил отрицательные заключения правительства и профильного комитета Госдумы. Его отклонили 28 октября 2025 года.

Рассматривают второй законопроект — о поправках в КоАП (статья 12.9 о превышении скорости). Но профильный комитет уже выдал отрицательное заключение. Плюс недавние заявления депутатов говорят о том, что возвращаться к этой теме они не хотят.

Законопроект почти наверняка отклонят в первом чтении. Штрафы за среднюю скорость в России в ближайшее время не вернутся. Водители могут выдохнуть — камеры на длинных участках пока не опасны.

Что в итоге для обычного водителя

  • процедура оформления пьяных водителей станет быстрее (меньше бумажек);

  • к самим водителям это относится косвенно, на наказание не влияет.

Возможно, но не факт:

  • извинения от ГИБДД за ошибочные штрафы — концепция одобрена, но реализация требует доработки.

Пока не будет (и в ближайшее время не предвидится):

  • штрафы за среднюю скорость.

Госдума работает, но не всегда так, как хотелось бы автомобилистам. Будьте внимательны, следите за новостями. И не садитесь за руль пьяными — это единственное, что точно не меняется, пишет Автосправочная.